霞浦 ,向海而生、点绿成金
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发布于 2022-01-14
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依托“滩涂摄影天堂”“休闲度假胜地”金名片,加强旅游线路规划,完善旅游设施建设,推动旅游产业融合,构建全域旅游新格局

全力守护霞浦绿水青山、碧海银滩,打造富民产业新引擎

文 | 中共福建省霞浦县委书记 郭文胜

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郑戈  摄

近年来,福建霞浦深入践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念,立足自然资源禀赋,念好“山海经”,探索“两山”转化路径,以海洋养殖和全域旅游两个富民产业为撬点,培育壮大海带、紫菜、海参、摄影、民宿等特色产业,绿水青山有效转化为金山银山,走出一条有霞浦特色的乡村振兴之路。

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霞浦成立海洋产业发展领导小组,大力推广霞浦食用海带苗养殖,2021年预计产量2.5万吨、产值约3亿元。(霞浦县委宣传部供图)

建设海洋养殖新牧场

霞浦海域面积、海岸线、浅海滩涂等均居福建省沿海县份首位。霞浦县理清发展思路,坚持“以海为主”,加快建设“海上霞浦”,全力打造蓝色聚宝盆,推动霞浦由海洋资源大县向海洋经济强县转变,2020年全县海产品产量46.4万吨,产值106.5亿元。

强化海洋资源保护与开发。过去霞浦海上养殖无序扩展、过密养殖问题相对突出,海洋生态环境日渐恶化。霞浦举全县之力,打赢海上养殖综合整治攻坚战,共清退禁养区渔排7.7万口、贝藻类3.3万亩,升级改造可养区渔排64.9万口、藻类35.7万亩,打造6个渔排示范区和5个藻类万亩示范片,实现海上养殖从“无序、无度、无证、无偿”向“有序、有度、有证、有偿”转变,加速海上养殖“浅转深、内转外”步伐,构建滩涂、近海、深海养殖多阶梯海洋养殖体系。目前霞浦海上养殖实现了“三升一降”,即:养殖产量、渔业品质和经济效益明显提升,养殖密度降低,困扰养殖户的鱼病危害得到有效遏制。

发展壮大现代渔业。成立海洋产业发展基金,大力发展海带、紫菜、海参、鲍鱼等特色养殖,通过提质增效,水产品养殖面积不断扩大,总产量连续稳定增长。霞浦成立海洋产业发展领导小组,大力推广霞浦食用海带苗养殖,研究制定食用海带苗养殖、加工等系列标准,率先制定海带苗养殖和加工技术规范,推动海带苗产业新发展,2021年预计产量2.5万吨、产值约3亿元。

打响特色水产品牌。积极引导企业注重科技创新,在生产、加工、销售链条上下功夫,加快推进海带、紫菜、海参等4个特色水产品加工产业园区建设,推动企业与高校、科研院所合作,通过直播带货、云推介等模式,推动霞浦优质特色水产品走向国内外市场,逐步实现育苗、养殖、加工、营销一体化发展,规划三年时间推动霞浦海带、海带苗、海参、紫菜、大黄鱼、鲍鱼等海洋养殖业产值达200亿元,并通过精深加工、品牌提升、电商助力提高产业附加值,打造总产值超400亿元的富民产业。

构建全域旅游新格局

霞浦县依托“滩涂摄影天堂”“休闲度假胜地”两张金名片,加强旅游线路规划建设,完善旅游设施,将沙滩、岛屿、浅海滩涂等旅游资源串点成线,打造乡村旅游精品线路,促进“吃、住、行、游、购、娱”等要素全面发展,2020年接待游客474.68万人次,实现旅游综合收入47.9亿元。

抓好规划引领。坚持全域旅游与生态文明、乡村振兴同步规划、同步推进,编制完成《霞浦全域旅游总体规划》《霞浦县摄影旅游发展规划》等,形成山海联动、点线面结合的全域旅游发展新格局。同时,规划打造山海行摄、东冲半岛休闲旅游、东吾洋渔旅融合、畲乡茶韵四条霞浦特色乡村旅游示范带,打造各具特色的农村休闲公园、景观栈道、慢行步道等,助推乡村旅游发展。

完善旅游设施建设。充分挖掘独特的山、海、川、岛、滩、古堡等优势资源,完善旅游设施建设。比如,打通重点旅游景区连接线,加快推进东冲半岛至火车站段公路、三沙疏港公路、“东海1号”东冲半岛风景观光道等路网建设,通过串点成线,打造生态旅游精品路线,推动旅游业从观光旅游向休闲度假转变、从景点旅游向全域旅游转变。比如打造半月里畲族传统村落、长沙等全国文明村,让游客慢下来、留下来、住下来,在观赏美景的同时,感受霞浦千年古邑的风采。

推动旅游产业融合。霞浦县扎实做好“旅游+摄影、景区、民宿、文体”融合发展文章。比如,探索“摄影+民宿”发展模式,把乡村民宿作为展现霞浦滩涂摄影、乡风民情等“霞浦之光”的最佳载体,实行政府搭台,民间唱戏,通过制定出台《关于促进乡村民宿规范发展的实施意见》《霞浦县民宿评定标准》和《霞浦县乡村民宿办理流程规定》,在全省率先成立县级民宿协会,打造了东壁、梅花、花竹等特色民宿村,形成了布局合理、定位科学、特色鲜明的精品民宿群落。同时每年评选表扬一批“霞浦好民宿”,促进民宿精品化、集群化发展。目前全县民宿400家,房间数近6000间,各类民宿年接待游客量达50多万人次,年营业额近1.2亿元,直接带动群众就业近2万人。

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打造富民产业新引擎

霞浦树牢绿色发展理念,加大生态环境保护和治理力度,正确处理开发与保护两个关系,实现绿水青山和金山银山的和谐共促。

守护碧海银滩。坚持“依法、依规、依证”管海用海,配齐配强沿海乡镇海域管理执法力量,深入实施海上养殖网格化管理、建立海上养殖联防联控工作机制、海漂垃圾综合治理长效机制,进一步巩固海上养殖综合整治与海洋渔业转型升级工作成果。

加强海上养殖监管,科学规范养殖秩序,严格用海审批,严格执行环境影响评价制度,严禁打击非法盗采海砂,非法围海、填海等行为,推动海上养殖绿色健康发展。

打造宜游环境。坚持把环境作为旅游发展的关键要素,加快推进山水林田湖草系统治理,坚决打好污染防治攻坚战,深化景区环境、沿线道路等综合整治,加强景区和非景区景点安全管理。

坚持“城市+旅游”理念,深入实施城市居住、交通、水环境、风貌、管理等五大提升行动,各村因地制宜,推进“绿盈乡村”建设,实现从初级版、中级版到高级版的梯次提升。

创新生态治理。制定《霞浦县城乡生态环境“331”综合治理工作实施方案》,建立集生态环境综合治理巡查、执法、监管三支队伍为一体,统筹巡查、执法、监管三方联动,打造一个平台统一指挥的城乡生态环境“331”综合治理工作机制,统筹抓好道路、河道、人居环境、海漂垃圾治理等,全力守护霞浦绿水青山、碧海银滩,让海洋养殖、全域旅游两个绿色富民产业成为拉动霞浦经济发展的新引擎。


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